在“世界级现代装备制造业基地”定位的推动下，中山装备制造业投资增长迅速。

21日上午9时，长江路南往北路段的围蔽区域内，不时传来工人、机器施工的声音。长江路改造是中山市首个采用政府和社会资本合作模式（PPP模式）建设的公路项目，70%的投资将通过社会资本债权融资筹集。这种新模式的探索，将进一步带动中山的民间投资。

经历今年前4个月增速的持续回落，中山固定资产投资在近两个月逐渐回升。市统计局20日发布数据显示，今年上半年，中山市固定资产投资完成596.71亿元，同比增长14.4%，增速高于广东省0.9个百分点，在珠三角九市中列第四位。其中，项目投资完成302.29亿元，同比增长12.0%，高于全省项目投资增速2.5个百分点。

在上半年全国民间投资增速持续低于全国投资平均增速，差距不断拉大的情况下，中山民间投资增速也出现下滑，相比起去年同期23.5%增速下降了10.3个百分点，且低于固定资产投资增速。统计局在报告中指出，面对民间投资拉动力的减弱，中山还需积极引入PPP项目，促进民间投资发展。

民间投资增速下滑拉动效应减弱

今年以来，中山市投资增长呈现波动较大的情况，前4个月持续回落，一直到5月份才开始逐步回升。经济不确定性因素增多，不仅对投资增长波动有持续影响，也为下半年投资增长带来一定的压力。

尽管上半年全省国有、集体经济投资仍呈负增长，但中山市国有、集体经济投资却逆势增长。上半年，全市国有经济完成投资60.67亿元，同比增长4.7%，集体经济完成投资24.18亿元，同比增长4.7%，一扭自一季度以来数月负增长态势。

相比起国有、集体经济投资，民间投资也呈现增长的态势，投资贡献度依然处于较高水平。但从民间投资下滑的增速看，拉动效应却有所减弱。

上半年，广东省民间投资增速明显高于全省投资增速6.1个百分点，民间投资对全省投资增长拉动作用明显。同期中山市民间投资完成424.79亿元，同比增长13.2%，民间投资对全市投资增长贡献度为65.7%，拉动投资增长9.5个百分点。但中山民间投资增速却低于投资增速1.2个百分点，统计局方面认为上半年的民间投资无法有效拉动本市投资增长。

专家认为，民间投资的活跃程度，在很大程度上反映出一个经济体的内生动力。如果民间投资增速持续下降，也将拖累固定资产投资，进而对经济增长带来影响。对此，如何在投资领域实现“以官带民”，“以官促民”的格局，会关系到下半年经济的活力是否能进一步展现。引入PPP项目，促进民间投资发展是好方法。

统计局在报告中建议，针对目前中山民间投资存在的短板，中山市应该研究如何进一步放开政府与社会资本合作领域，扩大民间投资范围，在贷款、税收等政策上给予优惠。在基础设施、水利、环保、社会公共服务等领域，可以鼓励民间资本进入，并积极引入PPP项目，促进民间投资发展的同时带动经济增长和社会就业。

本月18日，新区翠城道北段、翠海道地下综合管廊及同步建设工程PPP项目，顺利通过市财政局主办的物有所值评价及财政承受能力论证评审，继中山市长江路改造、翠亨新区环岛路成为中山市PPP项目的新成果。这种让社会资本合资对基础设施项目投资、融资、建设及运营维护的新模式，不仅减轻财政负担，也将进一步推动中山市投融资体制的发展与创新。

制造业增速高出全省8.2个百分点

由于看中了中山的区位优势，顺丰速运有限公司计划在三角镇打造电商综合物流产业园项目，该项目定位为珠江西岸总部经济，用于承载中山日益发达的电子商务和其他新型物流业态，为区域内电商企业提供全面的产业链服务。

处于加快转型升级关键时期的中山，目前正需要通过丰树、顺丰等物流龙头企业的进驻以拉动产业发展。“十三五”期间，生产性服务业也是中山的重点发展方向。从今年上半年中山市固定资产投资的行业情况看，第三产业发展迅速，对完成投资414.41亿元，同比增长16.1%，增速高于全省第三产业投资增速2.3个百分点。中山第三产业投资比重为69.4%，第三产业对投资增长贡献度为76.2%，拉动投资增长11.0个百分点。

第二产业投资则平稳增长，中山市投资产业结构正趋于优化。上半年，第二产业完成投资182.28亿元，同比增长12.0%，增速高于全省第二产业投资增速0.6个百分点。中山第二产业投资占全市投资比重为30.5%，第二产业对全市投资增长贡献度为25.9%，拉动投资增长3.7个百分点。

上半年，全市工业投资完成181.22亿元，同比增长11.5%，高于全省工业投资增速0.1个百分点，在珠三角九市中排名第五。其中，工业技术改造完成投资100.21亿元，同比增长32.2%，高于全省技改投资增速6.7个百分点，在珠三角九市中排名第五。不过值得注意的是，上半年工业投资增速比1—5月回落3.5个百分点，技改投资增速回落4.5个百分点，工业投资、技改投资增速已连续5个月回落。

主要行业中，制造业完成投资167.05亿元，同比增长21.1%，增速高于全市6.7个百分点。房地产业完成投资322.89亿元，同比增长19.4%，高于全市增速5.0个百分点。制造业、房地产业投资增速分别高出全省水平8.2个和0.5个百分点，分别拉动全市投资增长5.5、10.1个百分点。

在“世界级现代装备制造业基地”定位的推动下，中山装备制造业投资增长迅速。上半年，中山市装备制造业投资完成82.69亿元，同比增长61.3%，占工业投资的比重达45.6%。装备制造业投资增速在珠江西岸六市一区中排名第二位，排名较一季度有所提高。

新开工亿元非房产项目比增51.4%

自中医院搬家之后，家住悦来南路的吴伯就医一直不太方便。不过在不久的将来，随着中医院旧址重新建起的中山亚太医院启用，吴伯的困扰将有望改变。“家门口多了家高端医院，以后就医不用四处跑了。”看着烈日下日渐建成的医院，吴伯倍感兴奋。

尽管还未正式完工，中山亚太医院的负责人已经计划，与美国约翰霍普金斯医院、克利夫兰诊所等世界顶尖机构开展“医疗中心”合作项目。这家由美国摩氏公司投资的大型民营医疗机构，是中山上半年新开工且累计完成投资额较多的项目。

上半年，中山新开工亿元以上非房地产项目达53个，比去年同期净增18个，增长51.4%，完成投资40.52亿元，同比增长62.7%。目前，全市施工在建亿元以上项目达207个，比去年净增47个，增长29.4%，完成投资145.85亿元，同比增长15.0%，高于全市平均水平0.6个百分点。

亿元以上项目，特别是新开工项目的顺利推进，有力地带动全市投资增长。今年，中山将完成投资超亿元的项目达39个，其中中铁南方工程装备生产建设项目、粤电中山三角天然气热电联产项目、临海科技新城（一期）、广中江高速公路项目等项目进展十分顺利。作为省市重点项目，临海科技新城未来投入使用后，将改变马鞍岛上没有商业的历史，将产业孵化、商业配套融于一体，进一步增加翠亨新区对人才的吸引力。

自一季度以来，基础设施投资持续呈负增长态势，但降幅逐月收窄，中山逐步克服了受年初天气影响导致施工进度缓慢、基础设施项目续力难等问题，由于东部快线、雨污分流、电力等重大基础设施项目于去年底完工，全年基础设施投资保增长的压力犹存。

上半年，全市基础设施投资完成69.05亿元，同比下降4.6%，降幅比1-5月收窄15.3个百分点，形势略有好转。