金督通字〔2016〕28号

各镇街,各园区，县直各部门单位：

工业“二次创业年”活动开展，是我县挖掘企业发展潜力，促进工业园区、企业全面提档升级的重要举措。自活动开展以来，各园区严格按照“加快工业发展工作线”有关要求，进一步细化工作措施，强化工作责任，针对项目存在的困难问题加大排忧解难工作力度，全面加强工作推进力度，活动开展取得显著成效。截至目前，40个企业二次创业项目中有33个进展较为顺利，已完成或试生产的14个，占总项目数的35%；29个园区基础配套工程项目中有17个正在紧张有序推进。现将有关情况通报如下：

一、基本情况

1、企业二次创业项目进展情况

（1）进展较为顺利的项目33个。①经济开发区：金曼克技术创新设备已安装、调试，正在推广地埋式变压器，扩大生产规模和销售市场。金人电气新产品生产静电吸附器已完成样机调试，静电除尘装置进入攻坚阶段。克曼特电气技改扩能研发楼主体、墙体抹灰施工已完成；已新增耐碱玻璃纤维水泥材料生产设备15台，年产500台新型防粘贴外壳箱变。旌阳机械新产品生产及两化融合已完成机加工B车间主体建设，准备回填土。福康工程机械合资合作车间主体、沿街楼房建设完成，厂房内电动车及电动车配件项目已入驻。爱德华技改扩能正在与上海龙工进一步洽谈合作事宜。鲁特电工科技创新对接西安交通大学、西南交通大学等高等院校，做好超高压电气生产线及高铁牵引变压器引进承接工作。②化工园区：如意数码科技印染科技创新与沈阳化工学院联合进行污水萃取脱色及深度处理项目通过中国纺织联合会成果鉴定；省级技术研究中心申报材料已上报；加入国家纺织产业技术支撑联盟，参与行业标准制定，创建注册商标六个及山东省名牌产品称号；“低温印染技术与应用”等3个技术创新项目正在研发之中；已申报发明专利一项，实用新型专利4项；高速数码印花机正在安装。凯赛生物材料科技创新与上海凯赛生物技术研发中心共同研发生产生物基尼龙材料，一期工程5000吨绿色聚酰胺试车；11项发明专利、8项实用新型专利已申请；正在起草制订绿色尼龙产品标准，已获得“泰纶”绿色尼龙品牌商标；正在开展“长链二元酸高产菌株的筛选与诱变的研发”等8个技术创新项目，进行工艺污水降低盐分技术改造，取得初步成效。金利特新材料合资合作已完成省级工程研究中心创建；开展“无污染石墨烯绿色生产工艺及应用技术的研究开发”技术创新项目已结题；年产3吨石墨烯生产线已完成建设并投产。亿盛实业科技创新科研楼内墙抹灰、外墙保温、窗户安装完成；11、12号车间基础已做完，正在定做钢构；2号车间运行正常，3号车间已投料试生产。汇能化工科技产业链延长土地证办理完成，正在办理项目前期手续，申请项目贷款。③食品园区：成功生物科技技术创新全营养功能早餐、酵素饮料等新产品的市场调查和市场推广已完成，酵素饮料已全面投放市场，实验室标准化提升已完成，正在申报省级工程技术研究中心。宏大黑蒜及辣椒酱技改扩能二期辣椒酱及黑蒜汁项目已试生产。鑫诺食品实验室标准化提升工作已完成，正在积极申报市级工程技术研究中心。天合食品大蒜深加工技术创新、鲁源食品技术创新、泓宝食品新产品生产已试生产。稻香村食品一期厂房建设已基本完工，部分车间已安装设备，工人正在北京培训；稻香村集团近期将作出二期建设计划。鲁蒙食品大蒜深加工合资合作已签订合同，正在办理项目变更手续，原有烘干设备正在维修。隆祥食品大蒜深加工已开始试生产。④其他产业园及镇街项目：高新技术产业园泰诺液压管理提升3座车间已建设完成，1、3号车间进行试生产，2号车间设备安装完成；项目二期正在厂房主体建设。鱼山街道翼新包装两化融合、蒜乡肥业硫酸钾圆颗粒深加工已完成。司马镇水箱盖厂技改扩能已试生产。高河街道盛奥科技合作北侧厂房主体完工。王丕街道金马机械省级高新技术企业创建4吨压路机已研发成功，省级高新技术企业申报材料已上报。鸡黍镇国云玻璃深加工（已转租给福盛隆电动车）已建成进行试生产。鸡黍镇盛辉电动车品牌创建和盛源木业品牌创建材料已上报。羊山镇恒阔机械电动车生产规模扩建正在钢构主体施工。高河街道金阳动力科技合作已完成征地。司马镇双盈万华生态板业合资合作消防池和压力泵房主体建设完成，已与万华集团签订合作协议。

（2）未启动或处于前期筹备的项目7个。经济开发区梅亿新能源汽车制造合资合作、金贵酒业扩建、金江包装合资合作，食品园区宇同休闲食品产业园、金源食品水产品扩建二期，化工园区济矿民生煤化蒽油加氢，高新技术产业园鲁晨新材料新产品生产。

2、园区基础配套工程项目进展情况

（1）进入实施阶段的项目17个。经济开发区（1个）：基础设施提升对新华路、福兴街和金水路进行路灯安装，建设祥和广场，新建崇文大道（金兴路-大沙河）雨水管网工程，并对惠民路边沟疏通、区内道路维修养护、雨污水管网清淤等。化工园区（5个）：管廊工程钢结构在中心大道组装、安装,园五路桩基施工完成。码头物流高压线已挪移，正在基础桩施工。消防站消防大楼、训练塔、餐厅主体施工完成。园区绿化工程中心大道、铁道南路、园四路、园五路绿化完成，正在养护。综合服务区组织对大楼进行评估，督促企业加快建设。食品园区（3个）：亿利洁能集中供热已建成投产。路网提升工程惠民路东段雨水管网、路灯、路沿石、栽植绿化苗木已完成。园区路网工程金源大道西延正在道路基础施工。高新产业区路网配套绿化及路灯施工完成。镇街产业园区（7个）：金马产业园区路网、金兴产业园区路网已施工完成。高河街道金东产业园创业服务中心征地基本完成，准备开工建设。瑞德小微企业创业园1#-11#标准化厂房建设完成，12#部分钢结构主体工程完成，办公楼6层封顶，园内道路硬化完成，已入驻一家电动车生产企业。金东产业园路网园区于楼路东延、金桥路南延、金变路已征地，正在与施工队对接。金南产业园区路网路灯基础、排水管网、人行道路面铺设已完成。500KV金乡输变电工程输变电设备正在调试，输电线路已架设。

（2）处于前期筹备或无进展的工程项目12个。化工园区热力中心已通过项目评审，正在办理前期手续；路网工程正在与县PPP中心对接，争取以PPP模式建设项目。经济开发区输配电检测中心、宝岛车业集团电动车检验检测中心、科技创业园、通佳工业设计研发中心、开发区服务综合体正在前期手续办理；梅亿集团云智慧产业企业缺少资金，暂时无法启动；园区路网工程施工图纸设计已完成，等待王杰村拆迁计划。食品园区污水处理厂二期正在规划设计。高新产业区科技示范园、轻工产业区路网及配套建设正在做前期规划设计工作。

二、存在问题

1、项目推进工作开展不均衡，部分未启动项目亟待攻坚突破。多数二次创业项目进展顺利，有72.4%的项目推进正常，但是剩余19个工程项目未启动或处于前期筹备阶段，推进工作进展较慢。目前，已进入四季度，项目建设到达攻坚推进的关键阶段，迟迟不启动将难以完成年初既定的任务目标。

2、部分项目融资渠道不畅，制约项目正常推进。受市场或自身因素影响，部分企业融资渠道不畅，二期项目建设资金筹集不足，建设进度和形象进展缓慢。化工园区汇能化工科技产业链延长项目，经济开发区金贵酒业扩建项目，食品园区宇同休闲食品产业园、金源食品水产品二期扩建项目，司马镇双盈万华生态板业合资合作缺少资金，影响后续建设。

3、“二次创业”区域氛围不浓，项目包保工作需加强。二次创业活动开展以来，整体呈现良好的发展态势，多数项目建设推进取得了明显的形象进度。但是，也存在区域氛围不浓，部分项目包保责任人盯靠不紧，拈轻怕重；一些项目受困难问题瓶颈制约，推进缓慢，形象进展不明显；个别在建项目，上工人员设备较少，施工场面不足。

三、下步工作要求

1、抢抓施工黄金季节，快速推进工程项目施工进度。当前正值施工黄金季节，各在建项目责任单位、包保人务必强化认识，进一步加大项目包保推进力度，切实加快施工进度，形成大干快上的工作氛围，确保全面完成年初既定的任务目标。19个未启动的工程项目，包保责任人要坚定信心，强化工作措施，克服困难问题，切实突破项目推进中的瓶颈制约，形成切实可行的工作推进方案，于10月20日前报县委县政府督查室。

2、强化为企业排忧解难，积极破解项目资金瓶颈制约。包保责任人要强化对企业的融资服务意识，对存在融资需求的项目，要及时与县金融办和银行对接，主动为企业牵线搭桥，破解融资难问题。对于二次创业启动困难的企业，项目包保责任人要发动企业积极对外招商引资，协助企业做好项目包装、对外宣传推介及招商洽谈工作，通过参股或并购的方式盘活现有资产，破解企业因资金瓶颈无法启动二次创业的问题。

3、夯实包保工作责任，严格落实年终考核奖惩兑现。各工程项目责任单位务必压实包保工作责任，督促包保人员盯紧靠牢，全力做好企业、园区“二次创业”工作。县委县政府督查室将联合县大工业经济运行指挥部、县考核办强化督导问责，实行“项目年终销号”制度，坚决兑现考核奖惩，对于完不成年度任务目标的作为减分因素，计入年终考核总成绩。

县大工业经济运行指挥部

县委县政府督查室

2016年10月15日